Британское правительство представило один из самых глубоких пересмотров миграционной системы за всю новейшую историю страны. Министр внутренних дел Шабана Махмуд заявила: система убежища больше не выдерживает нагрузки, и ее нужно менять «от фундамента».
За последние четыре года в страну обратилось около 400 тысяч человек, и более 100 тысяч искателей убежища до сих пор живут в государственном жилье. Более половины получивших статус беженца возлагаются на социальную помощь даже спустя много лет после прибытия. По мнению правительства, это оказывает серьезное давление на общины по всей стране.
Министерша подчеркнула: «Система несправедлива — и все это видят». Именно поэтому правительство предлагает кардинально изменить подходы к предоставлению статуса, депортации, апелляции и социальной поддержки.
1. Новый формат статуса беженца – временный, а не пожизненный
- Первое разрешение на пребывание будет действовать 2,5 года (вместо нынешних пяти).
- Удлинение возможно только тогда, когда возвращение домой все еще опасно.
- Постоянный статус можно получить только после 20 лет в стране.
Правительство отмечает, что другие европейские государства давно перешли на временные схемы, и именно «щедрые правила Британии привлекают людей, которые должны просить защиты в других безопасных странах».
2. Новый маршрут “work and study”
Вводится отдельный путь для тех, кто хочет сразу работать или учиться. Такой вариант позволит получить постоянный статус быстрее.
Также планируют ограничить доступ к соцпомощи: если человек может работать, но отказывается, финансирование может быть урезано.
3. Жилье и содержание соискателей убежища
Ключевые изменения:
- полный отказ от использования гостиниц;
- размещение на больших военных территориях;
- отмена закона 2005 года, обязывающего обеспечивать всех;
- финансирование станет выборочным, а за нарушение правил поддержку смогут забирать;
- люди с активами или доходами будут оплачивать проживание самостоятельно.
Правительство привело примеры, когда искатели приюта имели существенные доходы или авто, но все равно жили за государственные средства.
4. Депортации — более быстрые и масштабные
- Семей, которым отказали в статусе, будут возвращать домой как стандартную практику.
- Восстанавливают выдворения в страны, куда ранее депортации были прекращены.
- Не сотрудничающие государства могут получить визовые санкции (первыми назвали Анголу, ДР Конго и Намибию).
- Продолжаются переговоры о центрах возврата для случаев, когда прямой выезд невозможен.
Махмуд напомнила: более 700 албанских семей, которым было отказано в защите, до сих пор живут в государственном жилье — и это будет прекращено.
5. Новое агентство для апелляций и коррекция правил ЕКПЧ
Создается орган, рассматривающий апелляции быстрее и в четкой модели: одно заявление — одна апелляция.
Правительство также планирует:
- сузить понятие «семья» к родителям и детям;
- определить “общественный интерес”, при котором возврат должен быть нормой;
- разрешить подачу заявлений только тем, кто уже на территории страны;
- ограничить использование статьи 8 ЕКПЧ о праве на семейную жизнь.
Министр подчеркнула: сейчас даже осужденные преступники иногда избегают депортации из-за формальных ссылок на семейные контакты.
6. Просмотр системы противодействия современному рабству
По словам Махмуда, значительная часть тех, кому готовили депортацию, внезапно заявляла об эксплуатации, чтобы избежать возвращения. Теперь законодательство изменят так, чтобы поддержка оставалась только тем, кто действительно является жертвой.
7. Новые легальные пути после «наведения порядка»
После реформ правительство планирует:
- запуск квотированных программ переселения через спонсорские организации;
- создание специальных маршрутов для студентов, бежавших от конфликтов;
- предложения для квалифицированных беженцев.
Шабана Махмуд подчеркнула, что Британия и дальше будет помогать нуждающимся в защите — как это было во время войны в Украине, эвакуации из Афганистана или приему жителей Гонконга. Но без более строгого контроля, по ее словам, будут расти голоса тех, кто стремится разделить общество.