Парламент Украины принял закон, официально вводящий институт множественного гражданства. Идея законодателей – облегчить возвращение украинского гражданства для представителей диаспоры, сохраняя при этом меры по защите национальной безопасности.
Президент Владимир Зеленский еще во время избирательной кампании 2019 поднимал вопрос двойного гражданства, но тогда законопроект вызвал критику оппозиции. После двух лет паузы из-за войны против Украины, 18 июня 2025 этот закон был принят.
Документ определяет случаи, когда можно одновременно иметь украинское и другое гражданство, упрощает процедуру восстановления гражданства для отдельных категорий иностранцев украинского происхождения и устанавливает четкие правила потери гражданства. Особенно закон ориентирован на тех, кто вынужден был покинуть страну из-за российской агрессии.
Правозащитники признают позитив в урегулировании этого вопроса, но отмечают потенциальные риски, в частности для жителей оккупированных территорий, которые вынуждены были принять гражданство РФ. В законе прописаны основания для потери украинского гражданства, среди которых добровольное получение паспорта страны-агрессора, однако определение добровольности и угрозы национальным интересам остаются слишком размытыми.
Директор Центра прав человека Zmina Алёна Лунёва предостерегает, что эти формулировки могут быть использованы для произвольного лишения гражданства, не имея четких правовых критериев, а также против политических оппонентов. Она также отмечает отсутствие системной государственной политики относительно поддержки людей, живущих на временно оккупированных территориях, что обостряет проблему.
Политолог Андрей Городницкий считает, что закон — попытка создать мост между Украиной и ее диаспорой, однако успех зависит от того, какие условия государство создаст для возвращения граждан, а не только от двойного паспорта.
Закон вступит в силу через шесть месяцев после официальной публикации. До этого времени правительство должно урегулировать вопросы государственной службы для лиц с двойным гражданством, особенно в отношении граждан РФ.
Таким образом, новый закон ставит перед Украиной задачу сбалансировать стремление вернуть соотечественников и обеспечить национальную безопасность в условиях продолжающейся войны и сложной политической ситуации.
